Ως αποτέλεσμα στο άρθρο 1, παράγραφος Α7, υποπαράγραφος 11 έχει προβλεφθεί η υποχρέωση έκδοσης Υπουργικής Απόφασης η οποία θα εξειδικεύει τα κριτήρια απαλλαγής για τα «νοικοκυριά που βρίσκονται σε κατάσταση φτώχειας ή απειλούνται με φτώχεια».

Στο παραπάνω πλαίσιο, εξεδόθη η σχετική Υπουργική Απόφαση. Παρά το θετικό ότι αυτή δεν χρόνισε, ωστόσο επισημαίνεται ότι:

(α) τα εισοδηματικά όρια που θέτει υπολείπονται του ορίου της φτώχειας όπως καθορίζεται από την ΕΛ.ΣΤΑΤ. Συνεπώς αφήνονται ακάλυπτα τα «νοικοκυριά τα οποία απειλούνται από την φτώχεια» και τμήμα των ήδη «φτωχών νοικοκυριών». Ενδεικτικά σύμφωνα με την ΕΛ.ΣΤΑΤ. το κατώφλι φτώχειας για άγαμο χωρίς προστατευόμενα τέκνα είναι 6.591€ και για έγγαμο με δύο προστατευόμενα παιδιά είναι 13.842€. Αντ’ αυτού τα εισοδηματικά όρια που τέθηκαν είναι 6.000€ και 10.000€ αντίστοιχα.

(β) οι διαδικασία και τα δικαιολογητικά, που απαιτούνται για την αίτηση του ενδιαφερομένου, δημιουργούν ισχυρό κίνδυνο αποτροπής των δικαιούχων να ασκήσουν το δικαίωμά τους για εξαίρεση. Ταυτόχρονα το δικαίωμα εξαίρεσης σχετικοποιείται διότι η εξαίρεση δεν είναι αυτόματη και βρίσκεται στην ευχέρεια αυτών που αποφασίζουν επί του αιτήματος (προϊσταμένων των ΔΟΥ).

Βάσει των παραπάνω και με δεδομένη την πρόβλεψη της ίδιας της Υ.Α. ότι τα κριτήρια και οι διαδικασίες αυτές θα εξειδικευτούν περαιτέρω μέχρι τέλος Ιουλίου θέλουμε να πιστεύουμε ότι θα αντιμετωπιστούν βελτιωτικά τόσο τα παραπάνω προβλήματα όσο και τεχνικές όψεις σε σχέση με τον προσδιορισμό του εισοδήματος (με βάσει το δηλωθέν και όχι το τεκμαρτό εισόδημα) προκειμένου η τελική ρύθμιση να αποτυπώσει τη συζήτηση στη Βουλή, να ανταποκριθεί στο πραγματικό πνεύμα του νόμου και τη βούληση του νομοθέτη να προστατεύσει τα φτωχά νοικοκυριά."